Foro “Las normas en un día en la industria eléctrica electrónica” organizado por la Entidad Mexicana de Acreditación.

De izquierda a derecha: Ing. Janitzio Badillo, Lic. José María de los Santos,  Lic. Emiliano Pedraza, Ing. Francisco Reed, Lic. Luz Aurora Ortiz, Ing. Salvador Padilla Rubfiar, y Lic. Arturo Mendicutti

Martes, 31 de agosto de 2010

Discurso del Lic. Emiliano Pedraza Hinojosa, Director General de la CONUEE

·             Ing. Salvador Padilla, Presidente de ANCE

·             Ing. Miguel Ángel Ruvalcaba, Representante de CANACO.

·             Lic. Rogelio Garza, Representante de CANIETI

·             Lic. Carlos Manuel Pérez, Representante de NYCE

·             Ing. Francisco Reed, Presidente de EMA

·             Lic. Rafael Eslava, Jefe de la Unidad en Cofetel

·             Ing. Janitzio Badillo de CONACOME

·             Lic. José María de los Santos, Subprocurador de Verificación en PROFECO.

·             Lic. Luz Aurora Ortiz, en representación de la Secretaría de Energía

Señoras y señores.

Muy buenos días,

El cuidado en el uso de la energía se ha convertido en uno de los temas prioritarios de la agenda nacional. Es por ello que, el Gobierno Federal, a través de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, tiene dos objetivos muy claros: por un lado, el promover el cambio en los patrones de consumo de la energía y por otro, el fomentar el cambio tecnológico, buscando contribuir a la seguridad energética, la sustentabilidad ambiental y la eficiencia económica y productiva.

Sobre este último objetivo, es importante señalar que en la actualidad existen diferencias entre las tecnologías que pueden utilizarse a lo largo de los sectores de consumo de la energía. Estas diferencias presentan oportunidades concretas para aumentar la eficiencia energética en el uso final de energía.

Debemos recordar que las normas de eficiencia energética son un conjunto de procedimientos y reglas que indican el consumo de los productos manufacturados y algunas veces prohíbe la venta de productos con menor eficiencia al mínimo establecido en las normas.

En este sentido, la CONUEE orienta gran parte de sus esfuerzos a la creación y revisión de las Normas Oficiales Mexicanas de Eficiencia Energética. Y es que los requisitos para determinar el consumo de energía, son un elemento esencial en cualquier política de eficiencia energética y en los programas para contribuir a la seguridad energética y atenuar los impactos ambientales por el uso de los energéticos. Cuando los programas son bien diseñados o implementados, éstos retiran del mercado a los productos que consumen energía de manera ineficiente y que le cuestan al usuario mucho más en su factura energética, en comparación con el consumo de una tecnología eficiente.

Las normas incrementan la distribución de los productos que cuentan con un mejor rendimiento, al eliminar los modelos menos eficientes y establecer una línea de referencia para los programas que proporcionan incentivos por rebasar los valores de norma. Por otro lado, el etiquetado incrementa la distribución de los modelos con rendimiento eficaz de energía, al proporcionar información a los consumidores para que puedan tomar una decisión más razonada y estimular a los fabricantes a diseñar productos que logren mayor puntuación con base a la especificación mínima de la norma.

El resultado de tener normas y etiquetas bien diseñadas y la implementación de la evaluación de la conformidad que lleva a cabo la EMMA y los organismos de certificación, es disminuir el consumo innecesario de electricidad y combustible en nuestra vida diaria. La disminución en los costos energéticos tiene varios beneficios, entre los que destacan:

·             Disminución de la inversión de capital en la infraestructura del suministro de energía;

·             Mejoramiento de la eficiencia económica nacional reduciendo las facturas de energía;

·             Mejoramiento del bienestar del consumidor;

·             Contribución a los objetivos de cambio climático, y

·             Reforzamiento de mercados competitivos.

El potencial de ahorro de energía es distinto para los sectores en función del total del consumo energético y la oferta tecnológica existente en equipos nuevos.

Por ejemplo, el consumo de energía por iluminación representa un área de consumo de especial interés, pues si bien el consumo total de energía es bajo en relación con el de otros sectores, ésta es el área de oportunidad con mayor rango de eficiencia entre las distintas opciones tecnológicas disponibles.

En ese sentido, con la participación de la Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas (CANAME) y sus asociados, así como con el apoyo la Asociación de Normalización y Certificación (ANCE) se elaboró el Proyecto de NOM-028-ENER-2010, Eficiencia energética de lámparas para uso general.

En el proyecto, aprobado en nuestro Comité de Normalización el pasado 25 de agosto, se establecen los requisitos mínimos de eficacia con los que deben cumplir todas las lámparas de uso general destinados para iluminación en los sectores residencial, comercial, servicios, industrial y alumbrado público, que se comercialicen en el territorio nacional.

Entre los objetivos de la Norma de Iluminación, destaca el que en las horas de mayor demanda de energía eléctrica, los productos normalizados con consumos más eficientes contribuyen a disminuir dicha demanda y en consecuencia a diferir o evitar las inversiones de capital para la ampliación de la infraestructura para la generación de energía eléctrica; así como a reducir la quema de recursos naturales no renovables y las emisiones de contaminantes a la atmósfera.

El Proyecto de Norma considera una sustitución gradual de lámparas ineficientes por eficientes, donde para el sector residencial, las lámparas incandescentes de 100 watts no podrán comercializarse a partir de diciembre de 2011; las de 75 watts a partir de diciembre de 2012 y las de 60 y 40 watts a partir de diciembre de 2013. Respecto al sector comercial y servicios, el proyecto de la Norma establece valores de eficacia mínima para las lámparas fluorescentes lineales, mientras que para el sector industrial y alumbrado público señala los valores mínimos de eficacia para las lámparas de alta intensidad de descarga.

Por la publicación de esta Norma, se estima que en el 2030 el consumo de energía por iluminación registrará una caída de alrededor de 48%, respecto a su línea base, con las consecuentes inversiones evitadas para la generación de electricidad.

La experiencia de la CONUEE, en el uso eficiente de la energía, demuestra que las Normas Oficiales Mexicanas son el mecanismo idóneo, con resultados positivos, para regular el consumo de energía de los equipos que por su demanda de energía y número de unidades requeridas en el país, ofrecen un potencial de ahorro cuyo costo-beneficio ha sido satisfactorio para el país y los sectores de la producción y el consumo.

Las normas y estándares contribuyen, en gran medida, a mantener la competencia efectiva del mercado nacional, estableciendo las características mínimas de eficiencia energética de los productos a los que aplica, sin limitar la libre competencia, pero evitando que se comercialicen equipos ineficientes, al tiempo que se ahorra energía y se contribuye a la preservación de los recursos naturales.

Los consumidores se ven beneficiados al contar con productos con mejores estándares eficiencia energética  y su facturación energética sea disminuida. Al establecer la eficiencia mínima también se asegura una vida útil más larga a los productos y que los componentes de los mismos sean de la mejor calidad.

La normalización en eficiencia energética ha demostrado ser, en diferentes países, una herramienta eficaz para lograr una utilización prudente y racional de la energía. Las Normas Oficiales Mexicanas de Eficiencia Energética son altamente rentables para la sociedad. Podemos decir que somos un país líder en materia de normalización de eficiencia energética en América Latina.

A la fecha, la CONUEE, con los sectores involucrados, ha elaborado 19 Normas Oficiales Mexicanas de Eficiencia Energética (NOM-ENER), 15 de productos y 4 de sistemas, las cuales aplican a más de 8 millones de productos, teniendo una reducción en el consumo de energía de hasta el 55% respecto a los fabricados hace diez años.

Para llevar a cabo la evaluación de la conformidad de las NOM-ENER, se ha contado con el invaluable apoyo de la Entidad Mexicana de Acreditación A.C. (EMA) y de los organismos de certificación, teniendo como resultado, 54 laboratorios acreditados por la entidad y aprobados por la CONUEE,  de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, mismos que representan aproximadamente el 10% de la plantilla de laboratorios acreditados en México.

Por lo anterior, agradezco la invitación a este Foro y celebro la labor realizada en el marco del Pacto Nacional de Acreditación del cual formamos parte. Por último, reitero el interés y compromiso de CONUEE de seguir participando en los trabajos para el fortalecimiento y difusión del Sistema Mexicano de Metrología, Normalización y Evaluación de la Conformidad.

Muchas gracias.

El Ing. Salvador Padilla, Presidente de ANCE y el Lic. Emiliano Pedraza, Director General de CONUEE, frente a la placa develada con motivo de la inauguración del edificio sede de la ANCE en la Ciudad de México, el 23 de marzo de 2010.

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